El próximo quince de septiembre además de conmemorar el grito de la Independencia de México, internacionalmente se celebra también el día mundial de la Democracia, este día nace con la idea de tener presente que las y los ciudadanos son pieza clave para la construcción de la Democracia.
Existen muchas definiciones sobre lo que es una Democracia, así como los elementos que un Estado debiera tener para considerarse democrático. Para el politólogo Giovanni Sartori, por ejemplo, considera que debemos comenzar por distinguir lo que la democracia es y lo que la democracia debiera ser, ya que son los ideales y valores existentes en una sociedad lo que la crea y le da forma a ésta.
Considerando que hoy en día los asuntos públicos son complejos, es necesario implementar un nuevo proceso de gobernanza, donde el gobierno debe tener la capacidad para reunir a todos los actores que en él participen y de este modo, lograr las resoluciones de problemas.
En este sentido, un concepto que considero importantísimo para la medición de la democracia en los individuos es el de la confianza; para el sociólogo Nicklas Luhman la confianza es un elemento indispensable para la vida cotidiana del ser humano y por lo tanto, la confianza en los individuos tiene un papel significativo en la confianza hacia las instituciones.
En las últimas décadas el acceso a la información y la transparencia han tenido gran relevancia en los gobiernos democráticos, herramientas que han sido de utilidad para incrementar y reforzar la confianza de la ciudadanía en el gobierno.
De acuerdo con el último informe 2020 Latinobarómetro, México se encuentra en el cuarto lugar con un 28% de confianza en su gobierno. Por su parte, de acuerdo, con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, en el ámbito nacional, el 67.5% de la población de 18 años y más incrementó el grado de percepción de confianza de la sociedad en los organismos autónomos, cifra que tuvo un cambio significativo con respecto del ejercicio anterior.
Además, de acuerdo con la Encuesta Telefónica Nacional del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, de la Cámara de Diputados, en 2018 se observó que 25% de las y los mexicanos indicó que el acceso a la información pública ha fortalecido mucho la confianza en las actividades que realiza el gobierno.
Entonces, ¿cómo generan confianza las instituciones? Las instituciones pueden generar la confianza entre los ciudadanos y ciudadanas a través de diferentes maneras: disminución de actos de corrupción, mejora en la calidad de los trámites y servicios que ofrecen, atención a las demandas sociales, transparencia en sus procesos para la toma de decisiones, así como la implementación de nuevos canales entre la ciudadanía y las instituciones.
En este sentido, la capacidad de gobernar de un Estado debe ser proporcional a la preparación de soluciones para resolver conflictos contemporáneos, además de resaltar la articulación entre actores estatales y no estatales con objetivos y metas definidas con innovación, también es importante considerar las capacidades administrativas tomando en cuenta el funcionamiento y la manera de operar de la burocracia, así como de proveer bienes públicos a la sociedad de manera eficiente y eficaz.
Es por ello, que para alcanzar un nivel óptimo de gobernanza dependerá de la resiliencia con la que se haga frente a las problemáticas, así como las capacidades adaptativas; la resiliencia será vista como la capacidad que tengan los actores para poder recuperarse una vez que un riesgo potencial se haga realidad y por lo tanto para resolver problemáticas de cualquier tipo, por lo que es importante saber qué hacer frente a una crisis de desconfianza institucional.
Es así como de acuerdo con la declaración del Secretario General de la ONU, la mejor capacidad de acción de un Estado frente a la crisis debe ser proporcional a la defensa de los derechos humanos.
Por lo tanto, las acciones que deben llevar a cabo los gobiernos democráticos para combatir la desconfianza institucional consisten en la eliminación de barreras de desigualdad tanto económicas y sociales, incrementando la participación política de la ciudadanía.
Finalmente, el próximo quince de septiembre, debemos reflexionar si la confianza puesta en nuestras instituciones ha cumplido con la idea que tenemos acerca de la Democracia, o en el mejor de los casos, si el acto de buena fe hacia las instituciones ha dado resultados.
Laura Ingrid Escalera. Politóloga por la UAM, con estudios especializados en temas de archivo, así como en el desarrollo de políticas públicas de inclusión de personas con discapacidad @Ingrid_Escalera
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