Controles inútiles

Para que un Estado se considere tal, debe tener tres elementos: población, territorio y gobierno. Si no tienes alguno de estos elementos, no puedes levantar la mano y decir “yo soy un Estado”.

En el caso de México, ser ciudadano (elemento población) te iguala ante la ley, pero la realidad es que desde la propia Constitución hay desequilibrios. Por ejemplo, si tú trabajas para el gobierno, tienes treinta días de vacaciones, más del doble si trabajas en otro lado. Además, si trabajas para alguna dependencia gubernamental con mucho colmillo para exprimir al gobierno en turno (CFE, PEMEX, SNTE, CNTE), puedes jubilarte entre ocho a doce años antes. ¿Por qué ha pasado esto? Porque distintos gobiernos, buscando el “control” de dichas burocracias, les dan más beneficios que al resto a la población, pero al final siempre se generan nuevas crisis, como la inminente económica, porque no habrá dinero para las pensiones de millones de personas. ¿Y si reformamos la Constitución para que todas las personas trabajadoras tengas los mismos derechos? Recordemos que algo no hemos hecho bien, si tenemos regiones del país donde más del ochenta por ciento de la población, no tiene esquema alguno de seguridad social. La solución no está en “controlar” lo que dicte la Constitución. Las realidades económicas no se cambian por decretos constitucionales.

Hablando de territorio, todos sabemos que en nuestro país hay calles, caminos y localidades a las que no hay que ir ni estar en momento alguno. Es innegable que estados como Guerrero, Michoacán, Tamaulipas, Sonora, Chiapas o Sinaloa hay decenas o centenares de municipios donde los grupos criminales reinan y gobiernan. Los toleraron los gobiernos para tener el “control” de otros territorios y poder así “cogobernar”, recibiendo primero sobornos, luego órdenes, para después ser sustituidos por los criminales. Así “controlaban” el territorio. Hoy ni siquiera tenemos certeza de las personas que son asesinadas cotidianamente por la manipulación estadística.

Sobre el elemento gobierno, México constitucionalmente ha sido una Federación, en el que estados libres y soberanos decidieron unirse a nuestro país. Desde entonces, nuestros gobiernos locales arrastran una debilidad estructural permanente: no recaudan el dinero suficiente para pagar a su burocracia. Se ideó esta centralización y control presupuestal, para evitar las tentaciones separatistas del siglo XIX y tener el control corporativo en el siglo XX. Pero ya pasaron casi dos siglos y la mano extendida al Gobierno central (federal) persiste.

Tenemos gobiernos locales poco proactivos y muy dependientes del gobierno central, hecho que se agudiza cuando son del mismo grupo político; porque gobernar bien (brindar servicios públicos de calidad) no importa. Lo importante es tener el “control”, en los tres órdenes de gobierno y en los tres poderes de la unión; aunque cada vez seamos más pobres como sociedad y país.