Mientras que la guerra comercial entre Estados Unidos y China escala sin control, el país asiático toma medidas para contrarrestar los efectos negativos de la imposición de aranceles a las exportaciones de productos chinos en Estados Unidos. Una medida, tal vez la más ambiciosa, que China recientemente implementó es la aprobación de su nueva ley de inversión extranjera.
En marzo de este año, la Asamblea Nacional Popular de China aprobó una nueva ley unificada de inversión extranjera que entrará en vigor el 1 de enero de 2020. Bajo esta ley, las entidades con inversión extranjera recibirán un trato igual al que se garantiza a las inversiones domésticas, incluso antes de que la inversión extranjera se establezca oficialmente en China. Esto implica que la entrada de inversiones extranjeras se simplifica. Además, la nueva ley de inversión contempla una lista de sectores restringidos a la inversión, lo que se conoce como una lista negativa. Ahora, las restricciones a la inversión serás especificada en una lista que será aplicada tanto a inversiones extranjeras como nacionales.
Esto da un sentido de certidumbre jurídica a inversiones en todos los sectores económicos.
La nueva ley de inversión extranjera además enfatiza la promoción de la inversión y una mejor protección a esta. La ley tiene dos capítulos especiales para la regulación institucional. Por ejemplo, el artículo 16 estipula que el Estado garantiza que las empresas con inversión extranjera participen en actividades de contratación pública a través de una competencia leal de conformidad con la ley. En este sentido, la nueva ley proporciona una guía clara y transparente para que el gobierno y las instituciones realicen trabajos de inversión extranjera. Además, proporciona protección legal a inversores extranjeros y empresas.
Otro elemento que incorpora la nueva ley es la protección a la propiedad intelectual. El artículo 22 de la ley establece que el Estado protege los derechos de propiedad intelectual de los inversionistas extranjeros y asume la responsabilidad legal por las infracciones de los derechos de propiedad intelectual de conformidad con la ley. Este artículo refleja la importancia que desde hace algunos años China a dado a la protección de los derechos de propiedad intelectual como demanda de inversionistas europeos y de Estados Unidos, principalmente.
Para fines de 2018, se han establecido en China un total de 960 mil empresas con inversión extranjera. Estas compañías tienen una inversión acumulada de más de 2 billones de dólares. El volumen combinado de importación y exportación de empresas con fondos extranjeros de casi 50 por ciento del volumen total de importación y exportación de China.
Sin duda, la inversión extranjera ha sido una de las principales herramientas para impulsar el desarrollo económico y social de China desde su apertura comercial y su nueva ley de inversión es un paso adelante.
Postgraduada en la Universidad de Barcelona, y de Harvard. Especialista en finanzas internacionales