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Parlamento Abierto para un ejercicio legislativo de calidad

Parlamento Abierto para un ejercicio legislativo de calidad

Columnas jueves 04 de julio de 2019 -

Incorporar las capacidades y recursos de la sociedad a los procesos legislativos ha probado ser una herramienta útil para reconstruir la confianza ciudadana en la actuación de los legisladores, así como, para sumar más actores en el análisis y conformación de las iniciativas. El establecimiento de un vínculo cercano y permanente entre el Poder Legislativo y la sociedad permite constituir una arena pública más activa y deliberativa, lo cual facilita también la retroalimentación mutua para un proceso legislativo plural y de mejor calidad.

México ha impulsado la agenda de Gobierno abierto a nivel global, prueba de ello fue la co-fundación de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) en 2011. Esta alianza fue impulsada a través de los esfuerzos y trabajo colaborativo de diferentes Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) e instituciones gubernamentales, como Fundar, Imco, artículo 19, Gesoc, Transparencia Mexicana, SocialTIC, Cultura Ecológica, la Secretaría de la Función Pública y el Inai.

Asimismo, el empuje de las OSC ha consolidado una alianza por el Parlamento Abierto en México la cual, por medio de sus ejercicios diagnósticos, evaluó el cumplimiento en materia de proactividad en la rendición de cuentas, cercanía con la ciudadanía, transparencia y acceso a la información de las 34 instituciones legislativas del país. Entre los resultados reportados en 2018,se encontró que estas entidades aún deben consolidar mecanismos para la participación de las organizaciones e integrar el uso de las tecnologías de la información para facilitar la interacción de la población con los legisladores.

Diagnosticar la situación que guarda la vinculación entre la sociedad civil y los legisladores es el primer paso para conformar propuestas de calidad en la agenda de Parlamento Abierto. Por ello, adquiere mayor relevancia la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un título a la Ley Orgánica del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, propuesta por Martí Batres durante la sesión del 26 de junio de 2019, en el Senado.

Este proyecto plantea la garantía de los principios del Parlamento Abierto en el proceso legislativo. Es decir, que el Congreso de la Unión deberá velar por el derecho de acceso a la información, la participación ciudadana y la rendición de cuentas, así como la máxima publicidad y accesibilidad de la información parlamentaria, presupuestal, administrativa e histórica del legislativo federal. En cuanto a la participación ciudadana, este proyecto propone la realización de foros, mesas redondas y conferencias para el análisis de la sociedad, académicos y grupos de interés, previo a la dictaminación de las iniciativas de ley.

Iniciativas como ésta ilustran la voluntad política de materializar una exigencia ciudadana hacia un diálogo más horizontal que integre datos y consideraciones que tomen en cuenta las necesidades de la población.

El Parlamento Abierto es una iniciativa que nace desde la sociedad y que regresa a ella para dotar de pluralidad y mejor calidad a los procesos legislativos y la toma de decisiones. Para un México más abierto.

Comisionada del Inai


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/CR

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