Sin control 63.6% del gasto programable, será para programas sociales

Por Guadalupe Romero

El presupuesto para el Gasto Social, en la Ley de Egresos de la Federación equivale al 63.6 por ciento de todos los recursos que el Gobierno federal aplicará, lo que significa un incremento de 2.8 por ciento en términos reales respecto al aprobado para este año que termina en rubros que carecen de reglas de operación. El Paquete Económico 2020 aprobado incluye programas sin control exigible de quién o quiénes recibirán el dinero y los resultados que estos presupuestos tengan, entre ellos se encuentran: Jóvenes Construyendo el Futuro (para el que se disminuyó la cifra respecto a 2019) con 25 mil 614 millones de pesos y el programa Bienestar de las Personas Adultas Mayores con 126 mil 650 millones de pesos. Además de éstos, Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad con 11 mil 906 millones de pesos, Sembrando Vida con 25 mil 131 millones y para el Banco del Bienestar 477 millones de pesos. Esta última instancia tiene la responsabilidad de operar la estrategia para que los recursos públicos federales que corresponden se entreguen directamente a la población beneficiada, señala el Proyecto de Egresos 2020. Este presupuesto social propone un monto mayor de transferencias y subsidios sin reglas de operación (ROP), más de 400 mil millones de pesos incluidos, y se elimina del decreto el texto que le daba la atribución a la Cámara de Diputados de dar una opinión sobre las ROP de los programas sujetos a tenerlas. Lo avalado por el Congreso refiere que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020 propone un Gasto Neto total de 6 billones 96 mil millones de pesos, lo que representa una variación real positiva de 0.8 por ciento, respecto al monto del ejercicio 2019. “En cuanto a su composición, 4 mil 395 mil millones de pesos se propone destinarlos a Gasto Programable (72.1 por ciento del Gasto Neto Total), lo que permitirá incrementar, en términos reales y respecto de lo aprobado en 2019, en 2.3 por ciento el presupuesto digirido a la provisión de bienes y servicios públicos que beneficien directamente a la población, como son los programas sociales orientados a los sectores más vulnerables, así como las acciones en materia de educación, salud, infraestuctura carretera y ferroviaria, seguridad, fortalecimiento energético, entre otros”, señala el documento aprobado por el Legislativo. Datos y análisis de la organización México Evalúa citan que el gasto en los programas sociales rebasará en 2020, el equivalente a más de 3.4 por ciento del PIB, es decir, sera de 630 mil millones de pesos. El próximo año el gasto sin reglas de operación será el segundo más grande, con 401 mil 967 millones de pesos. “Un programa puede llevar lineamientos para funcionar, pero no siempre tiene reglas de operación. Eso lo hace vulnerable a corrupción y mal desempeño”, divulgó Mariana Campos, coordinadora del Programa de Gasto Público y Rendición de Cuentas de la organización no gubernamental. En este contexto se observan cambios en los presupuestos para algunos programas de subsidios y sociales. Al alza se encuentran, el subisidio a las tarifas eléctricas que aumenta 30 por ciento con 16 mil 39 millones de pesos; la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores con 12 mil 689 mdp, 11 por ciento más, y Becas Universal para Estudiantes de Educación Media Superior, con 11 mil 93 mdp, es decir, 62 por ciento más. Además de Sembrando Vida con 10 mil 582 mdp más, 73 por ciento al alza; La Escuela es Nuestra con 7 mil 280 mdp, y Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básico que suma 3 mil 784 mdp, con un aumento de 61 por ciento. Cinco fueron los programas al que se les recortó el presupuesto: Programa Nacional de Construcción, Prospera, Programa de Fomento a la Agricultura, Jóvenes Construyendo el Futuro y Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez, a estos dos últimos el recorte fue de menos 27 y 29 por ciento respectivamente, es decir, les restaron 12 mil 525 mdp al primero y 12 mil 677 al segundo.