¿Adiós a los plurinominales?

Columnas lunes 19 de enero de 2026 -

En febrero, ya no en enero como se dijo, iniciará la discusión de la nueva reforma electoral, propuesta derivada del famoso plan A que presentó el ex presidente Obrador. La elaboración de la reforma quedó a cargo de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral cuyo presidente, el otra legislador plurinominal Pablo Gómez, ha dicho que pronto presentara la propuesta de reforma la cual, según sus versiones, recoge las diversas opiniones vertidas en torno al tema.

Uno de los temas que más ha llamado la atención en torno a la reforma es ¿qué pasará con los plurinominales? Es cierto que esta figura no es del agrado de muchos, porque se dice que representan un gasto excesivo y no responden a los intereses del pueblo sino de las cúpulas partidistas.

Si bien estos planteamientos no son del todo falsos, tampoco son completamente ciertos. Lo que tenemos ante nosotros es una falacia de tipo ad consequientiam, es decir, que apela a las consecuencias de un hecho más que a su valor intrínseco: como los plurinominales benefician a una elite, entonces deben desaparecer. Esta simplificación reduce la discusión de su pertinencia a un solo aspecto, dejando de lado la complejidad del tema.

Para hablar de los plurinominales y su desaparición, debemos situarnos en el contexto de la llamada transición democrática. Los legisladores plurinominales surgieron en el marco de un sistema de partido hegemónico y la necesidad de abrir el sistema político a la participación y la búsqueda de una mayor legitimidad para así fortalecer la democracia representativa.

Así, los plurinominales deben observarse como un instrumento de pesos y contrapesos, un reconocimiento a la pluralidad y diversidad política y, una vía para fomentar una deliberación auténtica. Por ello, los legisladores plurinominales no deben evaluarse únicamente en términos de costos -que sin duda existen-, sino en relación con su papel en el fortalecimiento democrático. Desde esta perspectiva, su eliminación podría derivar en una mayor concentración al poder, debilitamiento de la pluralidad y de los límites necesarios para una democracia saludable.

¿Qué alternativas tenemos para no eliminarlos? En el caso de los plurinominales que integran la Cámara de Diputados se proponen dos caminos. El primero es seguir el método de la Ciudad de México para la integración de su Congreso. Este método consiste en la presentación de dos listas: una “A”, realizada por los partidos, la cual podría ser abierta para que los ciudadanos designen los lugares de los candidatos, y una “B”, integrada con los mejores segundos lugares de la elección. El segundo camino sería integrar una sola lista nacional, con los mejores segundos lugares por cada distrito e integrar con ellos a los diputados plurinominales de acuerdo a los votos obtenidos.

Sobre la reducción del número de diputados plurinominales (que pasen de 300 a 200) es algo que debe debatirse con cuidado, considerando todas las variables implicadas, para no tomar una decisión a la ligera. Para el Senado la propuesta sería eliminar definitivamente los 32 legisladores plurinominales, quedando únicamente 64 que serían elegidos por mayoría relativa y 32 más que se designarían bajo la primera minoría.

Cualquier modificación en torno a los legisladores plurinominales debe evaluarse con cuidado, pues puede afectar el equilibrio de poderes y la pluralidad en la representación, lo que a la larga impactaría negativamente en la calidad democrática.

En este sentido, la propuesta de reforma electoral que se busque implementar debe realizarse con visión, responsabilidad y un auténtico sentido democrático. Lo fundamental es que este esfuerzo no se vuelva una tarea estéril -cual piedra de Sísifo- a causa de intereses partidistas más que de un compromiso con la democracia.