INE, liderazgo mundial

Según registros públicos, el INE tiene signados 70 convenios de colaboración e intercambio, tanto bilaterales como multilaterales, con 29 autoridades electorales nacionales de 4 continentes, así como con múltiples organismos internacionales especializados como la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral, la Asociación de Autoridades Electorales de Europa, el Instituto Electoral para la Sustentabilidad de la Democracia en África y la Comisión de Venecia del Consejo de Europa; además de la ONU, la OEA y la Unión Europea.

Este activismo multilateral comenzó en 1993. El otrora IFE avizoró un futuro regional que requeriría cooperación e intercambio permanente de conocimientos, mejores prácticas y adelantos tecnológicos, normativos e institucionales con todos los órganos electorales del continente que empezaban a surgir. Ellos, con frecuencia, para estructurarse o modernizarse, tomaban y toman en consideración la naturaleza, funciones, estándares, organización y despliegue territorial del Instituto.

A partir de esa convicción internacionalista, la institución se convirtió rápidamente en la vanguardia de muchos de sus pares. Desde entonces es constantemente requerido para participar en misiones de observación y acompañamiento electoral, y para encabezar misiones de asistencia técnica por todo el planeta.

Entre 1996 y el 28 de abril de 2021, el INE ha integrado 226 misiones de observación y acompañamiento electoral en 34 países de América, Europa, Asia y África, más Puerto Rico y Taiwán.

Por su parte, las misiones de asistencia técnica son esfuerzos del instituto por servir a la comunidad internacional compartiendo lecciones y aprendizajes que proveen a los solicitantes de mejores capacidades y competencias para reforzar el vector procedimental (a veces el sustantivo) de sus instituciones representativas. En efecto, muchos gobiernos, instituciones electorales y organizaciones regionales o de la sociedad civil de todo el mundo, acuden al INE para conocer los métodos y dinámicas que éste ejecuta antes, durante y después de los comicios y las que realiza de manera permanente.

En el periodo 1993-2021, el INE ha conformado 92 estas misiones: 70 de ellas a 19 países de América, 14 a 12 países de África y 8 más a 7 países de Asia y los temas en los que el instituto brinda asesoría más frecuentemente son, en orden de importancia: registro electoral, financiamiento y fiscalización de los recursos de los partidos políticos, reforma al sistema electoral, voto en el extranjero, transmisión de resultados electorales preliminares, cartografía electoral, credencial para votar.

La vocación internacionalista del IFE de hace 27 años fue atinada y visionaria. Generó un liderazgo global del instituto permanente. Ha sido refrendada, sin falta y sin excepción, año con año, elección con elección, por todas las gestiones directivas del instituto.

Es un activo del Estado mexicano que hay que apreciar y preservar en estos tiempos de intemperancia con los órganos electorales porque ofrece perspectiva, obliga al análisis informado y demanda serenidad.