En días pasados, se dio a conocer el Informe Anual de los Riesgos a la Gobernabilidad 2021 de la Secretaría de Gobernación. El documento es relevante en la medida en que permite conocer la visión de una Secretaría de Estado sobre temas que impactan al equilibro en el ejercicio del poder político derivado de la solución de demandas. Plantea una serie de temas en diferentes ámbitos de la vida pública, cinco de ellos destacan por su frecuencia y por su impacto.
El primero de ellos es la violación a los Derechos Humanos. El documento subraya que 2021 ha estado marcado por la muerte de 47 periodistas y 94 defensores de Derechos Humanos, entre ellos líderes comunitarios, líderes sociales, integrantes de colectivos dedicados a la búsqueda de personas desaparecidas y activistas defensores del ambiente. También aborda el desplazamiento forzado interno en Oaxaca, así como el decreto para liberar a personas privadas de su libertad que abrió el debate sobre la violación sistemática a Derechos Humanos en centros penitenciarios.
El segundo tema es la seguridad y la violencia creciente. Indica que prácticamente se incrementaron todos los delitos del fuero común; el aumento fue más preocupante en los estados de Zacatecas y Guanajuato. En Fresnillo, por ejemplo, 96% de los habitantes se sienten inseguros. Del mismo modo, se destaca el hecho que cuando menos 30 mil menores se incorporaron a las filas del crimen organizado. Por otro lado, resaltan los enfrentamientos del Cártel Jalisco Nueva Generación y Cárteles Unidos por el control de municipios de Michoacán, lo que ha causado la configuración de nuevos grupos de autodefensa en tierra caliente.
La migración que cruza el país con destino a Estados Unidos es el tercer tema. Las redes de tráfico y trata de personas en diferentes ciudades y la agenda migratoria son trascendentales. La CNDH señaló un alza de 80% en quejas y abusos relacionados con movilidad humana por parte de las instancias encargadas como el INM, SEDENA, GN y FGR. A su vez, se recalcan las expulsiones de migrantes de Estados Unidos en niveles históricos y el aumento de muertes y contagios por Covid-19 en albergues temporales.
El cuarto tema que plantea es la violencia política y los riesgos electorales. Durante el proceso electoral, se registraron 102 políticos asesinados y 1,066 agresiones contra miembros de todos los partidos políticos. En diferentes medios de comunicación, se dio a conocer la posible vinculación entre presidentes municipales y el crimen organizado. Se trata de uno de los mayores riesgos, pues representa la cooptación y la influencia del crimen en el gobierno y, por tanto, en el ejercicio del poder.
El quinto tema es la violencia de género. La violencia contra las mujeres se incrementó 24% durante la pandemia, mientras que el 90% de los delitos contra ellas quedaron impunes. A pesar que se han declarado 25 alertas por violencia de género en el país, los feminicidios no disminuyen y los protocolos de atención distan de ser suficientes. Es probable que los grupos feministas sigan abogando por el incremento del espectro de derechos y, sobre todo, por impartición de justicia.
Según el Informe, algunos de los temas que establecían un riesgo durante el año y que fueron mitigados fueron los conflictos por las presas en Chihuahua, la vacunación de mayores de edad, y la liberación de personas privadas de su libertad gracias a la ley de amnistía.
En 2022, es altamente probable que continúen teniendo relevancia la violencia política, la revocación de mandato, la impunidad de feminicidios, los asesinatos contra activistas y periodistas, la migración, los niños migrantes no acompañados, los huérfanos por Covid-19 y el reclutamiento de menores en la delincuencia organizada.
* Candidato a Doctor en Ciencia Política por la UNAM y fundador de la Consultoría SIE. Twitter: @jgt_00