Abril ´77: Catalizador democrático

Columnas martes 07 de abril de 2026 -

Estamos en abril, mes del aniversario del inicio de aquel proceso de reforma política profunda de 1977, constitucional y legal, que detonó el ascenso del pluralismo político mexicano, mediante la inclusión de fuerzas políticas otrora clandestinas, la modernización del sistema electoral y la reconfiguración inicial del régimen de partido prácticamente único.

Aquel momento fue un punto de inflexión que transformó el sistema político mexicano tras la crisis de legitimidad de 1976, en la que la candidatura única, José López Portillo (PRI, PARM, PPS) evidenció el agotamiento del modelo de partido hegemónico y la carencia de un sistema pluripartidista real.

El 1° de abril de 1977, el entonces Secretario de Gobernación, Jesús Reyes Heroles, pronunció un discurso histórico en Guerrero, afirmando que el Estado debía ensanchar las posibilidades de representación para captar el "mosaico ideológico nacional".

Aquella reforma se originó no solo en la falta de competencia electoral, sino en una conflictividad social acumulada por la represión estudiantil de 1968 y la de 1971, el surgimiento de movimientos guerrilleros y una inflación que alcanzó el 30.4% en 1977. Ante este escenario, el cambio funcionó como una "válvula de escape" para integrar a la oposición a los cauces institucionales y evitar el estallido de un "México bronco y violento", según la célebre advertencia de Reyes Heroles.

Revisé el registro minucioso de las doce audiencias públicas realizadas precisamente entre abril y julio de 1977, en el salón de sesiones de la entonces Comisión Federal Electoral, en la Secretaría de Gobernación. 15 organizaciones políticas, 25 académicos y 3 instituciones debatieron abiertamente sobre el futuro democrático del país. Fue un espacio donde grupos “prohibidos”, como el Partido Comunista Mexicano, pudieron presentar sus proyectos sociales sin temor a la represión, demandando una amnistía política y el reconocimiento legal.

Los debates parlamentarios en las Cámaras del Congreso de la Unión, de los que quizá haya que escribir en otro momento, son reveladores del ánimo de la época y encarnan la trascendencia y alcance, con ecos actuales, de aquellas modificaciones al sistema electoral y al orden político en general.

La Reforma Constitucional y legal de 1977 no fue una simple mutación legal, expresada en la famosa LOPPE; fue el arranque de un proceso gradual de democratización que forzó a la oposición a abandonar la vía armada en favor de la contienda cívica, y al régimen, a abrirse a la pluralidad política, sentando las bases del México contemporáneo.

En estos tiempos recios de polarización y ante precampañas, la conmemoración es obligada y un recordatorio relevante; una punzante lección de historia para tener presente que los regímenes políticos y los sistemas electorales funcionan mejor y generan más bienes públicos del orden democrático cuando evolucionan al escuchar, abrirse y ser incluyentes.

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