Claudia Bolaños
La mayoría de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados aprobaron en lo general y en lo particular, con 347 votos a favor, 128 en contra y cero abstenciones, el dictamen de reforma que busca eliminar organismos como el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), entre otros.
Este miércoles el inicio de la discusión y votación en lo general la desaparición de lInstituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI),Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Comisión Nacional de Mejora Continua de la Educación (Mejoradu), Comisión Reguladora de Energía (CRE), y Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).
Será este jueves cuando el dictamen sea votación en lo particular.
El diputado Ricardo Monreal Ávila, coordinador del Grupo Parlamentario de Morena, subrayó la desparición de los órganos autónomos no implica la de sus funciones clave, sino su reestructuración en organismos descentralizados, y aseguró que el objetivo principal es garantizar la independencia técnica y patrimonial de los nuevos organismos, como el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).
"Todo eso se va a modificar del dictamen aprobado por la comisión de Puntos Constitucionales y se va a dar paso a nuevas disposiciones que en síntesis, podría decirles, otorga independencia técnica y otorga patrimonio propio y también personalidad jurídica propia", afirmó el líder de Morena.
En cuanto a la designación de los titulares de estos nuevos organismos, Monreal especificó que será el Senado quien tome la decisión, a partir de una propuesta del Ejecutivo federal. "El Senado… En la ley reglamentaria se va a especificar todo eso, pero la propuesta sería que a propuesta del Ejecutivo federal o de la Presidenta, el Senado decida quién encabeza esos órganos descentralizados", indicó el diputado.
Durante de la discusión de este miércoles, los integrantes de la 4T se unificaron para brindar su apoyo a esta iniciativa enviada por el ex presidenta Andrés Mnauel López Obrador, el 5 de febrero pasado.
Destacó la participación de la ex ministra y diputada Olga Sánchez Cordero (Morena) quien sostuvo que la reforma constitucional que plantea una reestructuración jurídica de los organismos autónomos salvaguarda los derechos de las y los ciudadanos y reduce los costos de su administración.
“Este cambio se ha planteado no sólo de observar la duplicidad de funciones que implican, sino la necesidad de mejorar su eficiencia, simplificar trámites y perfilar alternativas menos onerosas y más eficaces para cumplir sus funciones, ya que éstas no desaparecen, se conservan y fortalecen”, señaló.
Sin embargo, subrayó la importancia de mantener instituciones que se encarguen de responsabilidades como el acceso a la información pública, transparencia, rendición de cuentas y protección de datos personales, así como de la evaluación de las políticas sociales y educativas, la regulación energética o de la competencia económica o de telecomunicaciones. Pero señañó que no se puede continuar con los esquemas diseñados en las reformas de 2013 y 2014, que fueron en el marco del Pacto por México, propios de la visión privatizadora que el electorado hoy ha rechazado y que no atendieron a las necesidades de la nación.
“El dictamen no sólo plantea disminuir costos onerosos para el erario público, sino que representa la posibilidad de que el diseño institucional del país regrese al equilibrio entre libertad comercial y ejercicio de soberanía, como es el caso de Estados Unidos y Canadá, y como nosotros lo tuvimos entre 1992 y 2013, en los gobiernos de los presidentes Salinas, Zedillo, Fox y Calderón, sin tener la naturaleza de órganos constitucionales autónomos”, dijo.
Los organismos autónomos no han reducido sus costos y su naturaleza jurídica de autonomía constitucional no ha permitido la rendición de cuentas o fiscalización sobre sí mismos, más allá de lo que aleatoriamente llega a hacer la Auditoría Superior de la Federación o, en su caso, los informes que rinden ante el Congreso, dijo Sánchez Cordero.
En tanto la oposición, integrada por Movimiento Ciudadano, PRI y PAN, votaron en contra y criticaron este hecho como un retroceso, que abona a la opacidad con la que se ha conducido Morena.
Los diputados priistas resaltaron que los órganos autónomos fueron creados, para que el gobierno no fuese “juez y parte”, y que no exista conflicto de interés.
Los integrantes del PRI acusaron de un centralismo y la dictadura a la que encamina Morena con la desaparición de los órganos autónomos.
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