Carlota Armero vs Congreso. Round 3 .

Columnas martes 01 de marzo de 2022 -

El conflicto político y jurídico entre el Congreso de la Unión y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, comentado en dos entregas previas, empieza a escalar y entra a su tercer round.

En el primero, la Sala Superior dictó dos fallos en los que ordenó, básicamente, que el Senado incluya en la Comisión Permanente a las y los legisladores sin partido o independientes, y que la Cámara de Diputados y Diputadas incluya en el mismo órgano a las fuerzas parlamentarias minoritarias, por muy pequeñas que sean, respectivamente.

En el segundo round, en respuesta al Tribunal, ambas cámaras conocieron sendas iniciativas de reforma al artículo 10 de la Ley procesal electoral, que regula las causales de improcedencia de los recursos en esta materia. Proponen adicionar una nueva causal expresa que, calculan, impediría a la justicia electoral, a partir de su entrada en vigor, tomar conocimiento y resolver sobre controversias relativas a actos y decisiones del Congreso, sus Comisiones y demás órganos de gobierno, incluyendo la Comisión Permanente, relativos a su gobernabilidad interna, aun cuando se trate de proteger derechos políticos de las y los legisladores federales.

Destaca que ambas propuestas fueron firmadas y/o presentadas por legisladores de alto rango y fuerza política del partido mayoritario: Monreal en el Senado y Gutiérrez Luna en San Lázaro. Esto les imprime características de peso político y viabilidad procedimental particulares.

Para arrancar el tercer round, el Tribunal Electoral aprobó el miércoles 23 una tesis de jurisprudencia y por ello, obligatoria, mediante la que determinó que los actos parlamentarios son revisables en sede jurisdiccional electoral, cuando vulneren el derecho humano de índole político-electoral de ser votado en su vertiente de ejercicio efectivo del cargo.

El jueves 24 por la mañana, San Lázaro respondió. Su Comisión de Reforma Política aprobó el dictamen favorable a la iniciativa presentada por el Presidente de la Cámara. En una de sus intervenciones, el Diputado Hamlet Aguilar esclareció las coordenadas del conflicto. Afirmó que frente a actitudes de intromisión del Tribunal Electoral en asuntos internos del Congreso, la mayoría y sus aliados responderían con reformas legales como las referidas aquí. El dictamen fue turnado al pleno, que deberá conocerlo y quizá aprobarlo este martes 1° de marzo.

Me temo que, si transita, esta reforma no será suficiente, pues el Tribunal cuenta con atribuciones y deberes en la constitución que le permitirían en casos futuros, inaplicar el nuevo dispositivo legal con base en el principio pro-persona, el control de convencionalidad y la interpretación conforme, asumir nuevamente competencia y resolver. La solución verdadera y duradera, quizá, sería llevar el tema a la norma fundamental. Luego le cuento más.

@ElConsultor2

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