El Congreso de la Ciudad de México

En términos del artículo 29 de la Constitución Política de la Ciudad de México, el Poder Legislativo se deposita en un Congreso, el cual se integra por 66 diputaciones: 33 electas según el principio de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 33 según el principio de representación proporcional.

En dicha integración deben respetarse los mecanismos para cumplir con el principio de paridad de género en términos de lo dispuesto en la Constitución federal y en el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la entidad. Las diputaciones son electas en su totalidad cada tres años, mediante el voto universal, libre y secreto; y por cada persona propietaria, se elige una suplente del mismo género.

El Congreso se rige por los principios de parlamento abierto; en ese sentido, las diputadas y los diputados tienen la obligación de establecer mecanismos de audiencia y rendición de cuentas. Asimismo, son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de su encargo y no podrán ser reconvenidos ni procesados por éstas.

El órgano legislativo funciona en pleno, comisiones y comités; sus sesiones son públicas y está garantizada la inclusión de todos los grupos parlamentarios en sus órganos de gobierno, pero los de mayor representación tienen acceso a la presidencia de estos.

De acuerdo con la Constitución, el Congreso cuenta con una mesa directiva y un órgano de coordinación política que reflejan en su composición, la pluralidad y proporción de los grupos parlamentarios que integran al pleno. Sus presidencias son rotativas cada año, no pueden depositarse simultáneamente en representantes del mismo partido político y, en ningún caso se pueden desempeñar cargos en el órgano de coordinación política y en la mesa directiva al mismo tiempo.

La mesa directiva conduce las actividades del Congreso, tiene su representación legal y está integrada por una presidencia y las vicepresidencias y secretarías que determina la ley.

Para sesionar, el Congreso se reúne en dos períodos ordinarios. El primero inicia el 1 de septiembre y culmina el 15 de diciembre, excepto cuando la persona titular del Ejecutivo local inicia su encargo, en cuyo caso, puede extenderse hasta el 31 de diciembre. Por su parte, el segundo periodo da inicio el 1 de febrero y termina el 31 de mayo.

En cuanto a sus atribuciones, en términos generales, tiene competencia para expedir y reformar las leyes aplicables a la Ciudad de México en las materias conferidas por la Constitución federal; legislar sobre los poderes locales y las alcaldías; iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unión; y expedir las disposiciones legales para organizar la hacienda pública, la entidad de fiscalización, el presupuesto y el gasto público; entre otras.

A la fecha han sido electas las personas legisladoras; próximamente vendrá la batalla por los órganos de dirección. Ya lo comentaremos.

Plancha de quite: “No desgasta el poder; lo que desgasta es no tenerlo”. Giulio Andreotti.