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Más rechazo al padrón de celulares

Más rechazo al padrón de celulares

Columnas miércoles 12 de mayo de 2021 - 01:00

Por Alejandro Torres Rogelio (*)

El rechazo a la pretensión de crear un Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil con datos biométricos crece, y el lunes la mayoría de los integrantes del Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) recomendó a los comisionados de este organismo presentar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación una controversia constitucional en contra de las reformas a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR).

De aceptar la recomendación de su Consejo Consultivo, el IFT se sumaría a la impugnación que hará el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) a través de otro recurso previsto en la Constitución: la acción de inconstitucionalidad. Faltaría que se sumaran a esta batalla la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y al menos el 33% de los senadores para impedir que se concrete la operación de un padrón lesivo para diversos derechos humanos.

En un comunicado el Consejo Consultivo del IFT subrayó, entre otras cosas, que condicionar el servicio de telefonía móvil a la entrega de los datos biométricos es contrario al derecho que tiene toda persona de tener acceso a las tecnologías de la información y comunicación, a la radiodifusión y telecomunicaciones, a la banda ancha e internet, conforme al artículo sexto constitucional.

Ese artículo obliga al Estado a garantizar la integración de la población a la “sociedad de la información y el conocimiento, mediante una política de inclusión digital”.

Con la reforma a la LFTyR aprobada por el Congreso y promulgada por el Ejecutivo, se dejan de garantizar tales derechos, señalaron los consejeros del IFT en su recomendación para que ese instituto interponga una controversia constitucional.

En una línea argumentativa coincidente con la expuesta por el INAI en días pasados al dar a conocer que interpondrá una acción de inconstitucionalidad, el Consejo Consultivo del IFT también consideró que el condicionamiento del servicio de telefonía móvil a la entrega de los datos biométricos de los usuarios afecta el derecho constitucional de acceso a la información y a la libertad de expresión, además de que impediría el ejercicio de otros derechos de relevancia social como la salud, educación y profesión, entre otros.

En cuanto a la protección de los datos personales, que es otro derecho fundamental protegido por el artículo 16 constitucional, el órgano consultivo del IFT identificó plenamente lo que los diputados federales y los senadores se negaron a reconocer y a actuar en consecuencia: que ese instituto no es el organismo especializado y reconocido por la Constitución para la protección de los datos personales, en este caso de los biométricos.

Por ello, los consejeros plantearon sus reservas en el sentido de que el IFT no está facultado para definir los datos biométricos que deberán recabar las empresas de telefonía móvil y a su vez registrarlos en el pretendido padrón que creará y operará el instituto. Es el INAI, y no el IFT, el organismo especializado en materia de protección de datos personales, señaló el Consejo Consultivo.

La recomendación de ese colegiado no tiene carácter vinculante, por lo que habrá que esperar a que el pleno de los comisionados del IFT se manifiesten y, en su caso, voten para decidir si combaten o no la creación del padrón mediante una controversia constitucional, y al igual que la acción del INAI, sea la Corte la que diga si el padrón violará o no los derechos humanos.

(*) Especialista en transparencia y protección de datos.
@torresalex

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/CR

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