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Presupuesto engañoso

Presupuesto engañoso

Columnas viernes 10 de septiembre de 2021 -

El gobierno federal presentó al Congreso de la Unión, para su aprobación, el presupuesto 2022, el cual se basa aparentemente en criterios de austeridad, fortalecimiento de los programas asistenciales, la no aplicación de más impuestos, aliento a las inversiones productivas y apoyo a programas regionales de desarrollo social. Todo suena muy bien pero no explican cómo se incrementará realmente la recaudación fiscal ni cómo se atraerá la inversión nacional y extranjera.
La austeridad franciscana es entendible para la 4T, solo en función de sacrificar los salarios de la burocracia y su adelgazamiento, el recorte presupuestal en casi todas las secretarías, menos las estratégicas para el gobierno como son el Ejército y la Marina o sus obras emblemáticas, la liquidación o estrangulamiento de los organismos autónomos y ni hablar de que regresen los fondos y fideicomisos, a pesar de los cada vez más necesarios recursos para auxiliar a la población abatida por los fenómenos naturales. La educación universitaria y la investigación sucumben ante el empoderamiento financiero de las fuerzas armadas.

Está muy bien que no se incrementen los impuestos, pero con la actual base tributaria solo se contará con los causantes cautivos y los grandes contribuyentes -acusados de evasores-, los cuales serán exprimidos hasta el último para incrementar los ingresos hacendarios, sin que se toque el comercio informal que no evade tributaciones, pero genera empleo y movimiento de circulante. Serán casi los mismos ingresos gubernamentales no productivos, ya que la obra pública generadora de verdaderos empleos no está contemplada en el paquete presupuestal y solo se pondera la que se hace en las cuestionadas obras del Ejecutivo y algunas acciones en los estados a través de caminos y carreteras secundarias, donde seguramente se permitirá el concurso del sector privado, pero no en rubros que detonen el desarrollo regional como puede ser la energía eólica.

Con los actuales parámetros de crecimiento no será posible que los empresarios inviertan en fuentes de trabajo o realizar grandes obras de infraestructura, mucho menos se tendrá una política de gasto federalizado, por lo que en estados y alcaldías gobernados por la oposición se restringirá la inversión y la construcción, a pesar de que el reclamo de los ediles es contar con mayores participaciones federales que impulsen el desarrollo local, financien megaproyectos y se subsanen los malos servicios municipales e incluso se invierta en seguridad pública.

Seguramente muchos de los recursos públicos se destinarán al barril sin fondo que representa PEMEX, en lugar de apoyar acciones productivas de desarrollo o atender las necesidades de salud, trabajo y educación de los mexicanos. Deberá tener mucho cuidado la actual administración en no caer en la tentación de vulnerar la autonomía del Banco de México para exigir la entrega de las reservas internacionales y destinarlos a pagar deuda o subterfugiamente inyectarle más “cash” a la paraestatal. Es una ilusión suponer que las remesas son dinero que puede usar el gobierno. Además de representar una derrota a las políticas públicas de empleo, el dinero que envían los paisanos a sus familias no ingresa a la hacienda pública ni lo puede jinetear, por lo que no debe considerarse como una partida extra en el presupuesto entrante.

Lo único que queda claro es que seguirá el uso clientelar de los programas sociales, a los que efectivamente se fortalece con más presupuesto rumbo al 2024. Las acciones de bienestar, que no de desarrollo social, atenderán prioritariamente a las pensiones a adultos mayores, becas a los ninis disfrazados de estudiantes y madres solteras, segmentos de la población que simpatizan con la 4T, aunque en las pasadas elecciones no pudieron cooptar su voto. Por eso se mejorará la estrategia política que garantice buenos resultados. Mientras, quedan fueran las guarderías, el Fonden, la generación de empleos mediante obra pública y el apoyo a los municipios.


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