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¿Centralismo o federalismo electoral?

¿Centralismo o federalismo electoral?

Columnas viernes 11 de febrero de 2022 -

Platicando alguna vez con un dirigente partidista, le pregunté su opinión sobre si veía viable la propuesta de crear un Instituto Nacional de Elecciones y desaparecer los institutos electorales de los estados, llamados ahora Organismos Públicos Locales Electorales (OPL), para que las elecciones fueran organizadas en su totalidad por el nuevo INE.

Su respuesta fue que no y la sustentó en la premisa que la federación difícilmente aceptaría absorber el gasto completo de los procesos electorales en todo el país, pues ello implicaría tener un modelo cien por ciento centralista, donde el tema álgido sería el financiamiento a los partidos políticos (tanto en el ámbito federal como local), el gasto de operación de las autoridades electorales y el costo de los procesos electorales que, en ese modelo, correspondería al gobierno federal.

Esa conversación llegó a mi recuerdo por las recientes declaraciones de los coordinadores de Morena y del PRI en la Cámara de Diputados, quienes anunciaron su intención de presentar propuestas de reforma en materia electoral.

En el caso de Morena, principalmente se decantarán por democratizar al árbitro electoral a efecto de contar con consejerías imparciales, disminuir considerablemente sus gastos de operación, y adecuar el marco jurídico de las elecciones.

Por su parte, el PRI anunció que su postura será en contra del centralismo, por lo que seguramente la propuesta irá encaminada a volver al modelo anterior a la reforma electoral de 2014 y regresarle sus atribuciones a los OPL, además de plantear que la designación de las consejerías y magistraturas locales, sean designadas por los congresos de las entidades federativas.

Considero que con independencia del nuevo modelo que se adopte, habrá renovación de las autoridades electorales en todo el país, tanto administrativas como jurisdiccionales, lo cual será un aspecto positivo porque permitirá a los actores políticos jugar con baraja nueva, ello porque el punto es, que quienes las integran, ya no son confiables a los ojos de los partidos.

También creo que el talón de Aquiles del actual INE es la fiscalización, en ese sentido, deponiendo del modelo que se asuma, una propuesta que anda rondando las oficinas del Legislativo, es trasladar dicha responsabilidad en su totalidad a la Auditoría Superior de la Federación o, en su caso, volver a establecer que los OPL fiscalicen lo local.

Las reformas se aprobarán con posterioridad a las elecciones locales del presente año y entrarán en vigor en 2024, siendo el marco jurídico para la elección presidencial y la renovación de las y los integrantes del Congreso de la Unión, lo que no es cosa menor; por lo cual, deseo que el diálogo y el consenso, sean el sello de la casa, en esta que será anunciada, ahora si, como la reforma electoral definitiva. Pero, usted qué opina: ¿centralismo o federalismo electoral?
Plancha de quite: “En política lo importante no es tener razón, sino que se la den a uno”. Konrad Adenauer.


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/CR

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