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Concejos de las alcaldías: Falso contrapeso

Concejos de las alcaldías: Falso contrapeso

Columnas martes 15 de septiembre de 2020 - 01:31

En 2018 fueron electos por primera vez los Concejos de las alcaldías, órganos colegiados que tienen la misión de ser un contrapeso del poder unipersonal de los alcaldes y alcaldesas. Pero el diseño institucional no es el adecuado para alcanzar ese objetivo. Se han convertido en mudos testigos del quehacer político administrativo y que además nadie de la población conoce.
Los constituyentes de la CDMX trataron de plasmar en la constitución, un nuevo equilibrio que protegiera a la ciudadanía de los abusos de alcaldes y alcaldesas que libremente decidían el rumbo de la demarcación.
La idea es buena, pero el diseño institucional insuficiente. Les dieron como funciones la supervisión y evaluación de las acciones de gobierno, el control del ejercicio del gasto público y la aprobación del proyecto de presupuesto. Pero no les dieron dientes, esos los dejaron en la Secretaría de la Contraloría General a cargo de Juan José Serrano.
Algunos concejales y concejalas tomaron el espacio como una beca. Otros más, como un trampolín rumbo a una diputación y pocos eligieron ser verdaderos representantes. Salieron a las calles a supervisar, recorrieron oficinas y trataron de evaluar.
Pero es difícil supervisar y evaluar lo que no se conoce. No tenían idea de a qué iban, llegaron sin saber cómo funcionaba una delegación, mucho menos cómo iba a funcionar una alcaldía. Los que quisieron fueron aprendiendo sobre los temas que les eran familiares, por su formación educativa o experiencia profesional. Ahora que medio saben, se dan cuenta que tienen las manos atadas.
Pueden llamar a comparecer al alcalde o alcaldesa y a sus funcionarios, para abordar temas que consideren importantes; pero además de decirles sus verdades, no pasa nada. Los funcionarios o el alcalde pueden rechazar los argumentos vertidos, retarlos a presentar las denuncias ante las instancias correspondientes y de ahí no los sacan.
Les queda denunciar ante el órgano de control interno o ante la fiscalía especializada en atender los delitos cometidos por servidores públicos. Pero no cualquiera inicia un tortuoso proceso ante la Fiscalía que encabeza Ernestina Godoy y las contralorías internas brillan por su ausencia. La mayoría de los asuntos están en la congeladora. Excesiva carga de trabajo, argumentan.
Hace falta la decisión política de la jefa de Gobierno Claudia Sheinbaum. Con la austeridad es complicado reforzar con personal y recursos, pero el combate a la corrupción bien vale el esfuerzo.
Pocos alcaldes y alcaldesas, como Víctor Hugo Romo, Patricia Ortiz, Clara Brugada y Vidal Llerenas asumieron su papel como cabeza del Concejo, demostraron urbanidad política. Pero todavía falta mucho para que los concejos sean un contrapeso.
Le toca al Congreso de la CDMX trabajar desde la Comisión de Puntos Constitucionales a cargo del morenista Nazario Norberto Sánchez, una reforma que permita que los Concejos puedan iniciar procedimientos para la remoción de los funcionarios que no estén haciendo bien su trabajo. Y darles a las denuncias interpuestas por los concejales y concejalas un tiempo límite para ser desahogadas por las instancias correspondientes.
ENTRE GITANOS
Es casi tradición en las alcaldías hacer cambios de funcionarios, en octubre y enero de cada año, para reforzar u orientar políticamente su gestión. Pero si los alcaldes y alcaldesas quieren estar listas para un electoral y vertiginoso 2021, deben hacer todos sus movimientos en octubre. Incluso, el 16 de septiembre, es buena fecha.
Quienes lleguen a reforzar deben ser cuadros fuertes, con experiencia política y administrativa. El reto no es menor, se juegan su futuro político y personal. Es tiempo de poner orden en su administración y preparar la transición. Si son beneficiados con el voto popular, estarán repitiendo en el cargo, de lo contrario podrán ir tranquilos a casa. Recuerden que, en el gobierno, cada firma puede ser un pase directo a reclusorio.


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