Integridad electoral global: nuevos deberes

En entrega previa comenté someramente los “Compromisos-Modelo para promover elecciones genuinas y creíbles”, presentados hace unos días por IDEA, el Centro Carter, IFES, el Instituto Nacional Democrático (NDI) y la Fundación Kofi Annan.

El documento incluye un Compromiso-Modelo general de alto nivel centrado en el núcleo de la integridad electoral y otros 5: marco legal; administración electoral; rendición de cuentas electoral; información con integridad; y apoyo y defensa internacional de las normas de la integridad electoral.

Veamos. El primero, sobre elecciones íntegras y genuinas en general, determina que el marco legal, las instituciones y los procesos electorales deben garantizar elecciones periódicas en un entorno abiertamente competitivo que refleje genuinamente la voluntad popular, materializada a través del sufragio universal e igual, recibido en votación secreta, en la que la ciudadanía pueda expresarse libremente sin restricciones injustificadas, y que compute y honre con precisión mediante la transferencia pacífica de los cargos y sus poderes relacionados.

El segundo, sobre el marco normativo, establece que el ejercicio de los derechos y responsabilidades relacionados con las elecciones deberá estar libre de discriminación proscrita por las normas internacionales de derechos humanos y protegidos por la igualdad ante la ley. Además, que deberá proporcionar recursos inmediatos, efectivos y ejecutables por violaciones, ya sean relacionadas a posibles votantes, candidaturas, partidos políticos en competencia, autoridades electorales, activistas electorales, periodistas que cubren las elecciones y las y los observadores electorales, independientemente del agente perpetrador, ya sean los propios estados o por actores no estatales y particulares.

El tercero, sobre las autoridades de administración electoral nacional, determina que se deberán constituir y contar con recursos de manera que aseguren su neutralidad política, independencia administrativa y eficacia profesional, y que los mecanismos para su nombramiento o selección deberán ser transparentes.

El cuarto, sobre responsabilidad electoral, informa que se deberán promulgar disposiciones legales que exijan que las decisiones tomadas por las autoridades electorales administrativas, tribunales, fiscales, autoridades policiacas y otras agencias gubernamentales se documenten y pongan a disposición del público oportunamente.

Así mismo, que la información sobre quejas administrativas relacionadas con elecciones u otros procedimientos similares relacionados con la reparación por violaciones a los derechos y con procesos judiciales relacionados con las elecciones se resolverán oportunamente y se pondrán a disposición del público, incluyendo el razonamiento de dichas resoluciones; y que las investigaciones y procesamientos administrativos y penales podrán ser recurridos procesalmente por quienes aleguen agravio.

El quinto, sobre integridad de la información, ordena que las normas garantizarán, sin obstáculos ni restricciones desproporcionados, la libertad de buscar, recibir y difundir información creíble relacionada con las elecciones y la formación de opiniones sobre opciones electorales. Que dichaslibertades se relacionan con la información sobre elecciones provenientes de cualquier medio, libre de desinformación, como Internet y otros medios de comunicación digitales, incluyendo los generados por la inteligencia artificial.

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