Con la próxima presentación de la Reforma Electoral, viene diversas dudas sobre si la misma será positiva o negativa para el sistema democrático mexicano.
En dicha reforma se plantea la reducción del presupuesto público a los partidos políticos y una probable modificación a las reglas para la integración del Congreso de la Unión, en particular a lo relativo con el principio de representación proporcional, coloquialmente conocido como plurinominales.
Al momento no existe un documento final que constituya el proyecto de reforma en materia electoral, sin embargo, en distintos foros, tanto el Gobierno Federal, como diversos integrantes del Congreso de la Unión han señalado la idea de eliminar o reducir el número de escaños obtenidos vía plurinominal o de representación proporcional, con el propósito de reducir el gasto en dicha materia.
Hay que señalar, que las reformas electorales no son una novedad, por lo general cada sexenio ocurren durante los primeros años de gobierno y tienden a marcar los siguientes sexenios, por los cambios que incorporan tanto en el sistema político como en la manera de funcionar los órganos electorales.
Por ejemplo, con dichas reformas electorales, se ha incorporado en el sistema electoral mexicano el Derecho al Voto de la Mujer, las Diputaciones Plurinominales, la Autonomía del Órgano que administra el Sistema Electoral en México, el Sistema de Protección de Derechos Político-Electorales, las Candidaturas Independientes, la Reelección Consecutiva para el Legislativo Federal y Local, la Integración Paritaria de en los Gobiernos Estatales y en los Congresos Locales entre otras.
Si bien, las reformas electorales siempre han suscitado diversas discusiones, en la mayoría de las ocasiones, vienen con el reconocimiento de derechos y han servido para dar claridad al proceso electoral dando legitimidad a lo que se lleva a cabo.
En la presente reforma electoral como hemos señalado se plantea la reducción del presupuesto público que otorgan a los partidos políticos, es decir, la reforma propone disminuir a la mitad el dinero que reciben los institutos políticos y así usar dicho dinero para diversas acciones como son programas sociales que se han convertido en uno de los ejes principales de los gobiernos emanados por la llamada Cuarta Transformación.
Por otro lado, la Reforma también plantea la disminución o desaparición de los escaños del Congreso de la Unión correspondientes al Principio de Representación Proporcional, nuevamente el planteamiento principal es la reducción de costos y orientar el dinero hacía programas sociales y otras acciones de gobierno.
En ambos casos, lo planteado por la reforma llama la atención para algunos, ello, tomando en cuenta que la disminución del presupuesto abona al principio de austeridad y para otros pone en predicamento la existencia la oposición, dado que con una disminución de presupuesto se limitaría las actividades como son capacitación, promoción y difusión de ideario político y la realización de campañas políticas.
Por su parte, para algunos la disminución o eliminación de las plurinominales tendría como consecuencia la disminución de representantes de partidos minoritarios y por lo tanto una posible desaparición de contrapesos dentro del legislativo.
Al momento, como señalábamos no existe un proyecto de reforma como tal, por lo que será necesario analizar los pros y contras de cada uno de los elementos que se planteen en dicha reforma, sin dejar de tomar en cuenta, que en su momento los partidos de oposición cuando no contaban con representación proporcional aún en esos momentos ganaban algunos escaños o incluso algunos municipios, si bien ello costaba mayor empeño a los integrantes de dichos institutos políticos, también implicaba una mayor de dedicación a dicha actividad pública.
Es decir, existen precedentes históricos que nos pueden hacer pensar que una disminución de representantes populares o de presupuesto no necesariamente tienen que traer aparejado el fin de la democracia en México.
Por lo mismo, se requiere hacer un análisis histórico y jurídico de los pros y contras de la reforma que está por venir, lo cual iremos analizando en las siguientes semanas.