Transparencia gubernamental: Semana Nacional de Transparencia 2022

Columnas martes 11 de octubre de 2022 -

El Dr. Sergio López Ayllón en un ensayo sobre la transparencia gubernamental, señala que Christopher Hood junto con David Held identifican tres corrientes previas al siglo XX, que explican la concepción moderna de la transparencia: a) la administración pública normada; b) la comunicación social abierta y espontánea; y, c) las formas de dar a conocer asuntos sociales y organizacionales. Un sincretismo filosófico que persigue la reducción de incertidumbre y la opacidad en los asuntos de lo público. Por cierto, asignaturas pendientes.

Pero más allá de lo que establezcan las teorías -todas ellas válidas- o la norma, (sin importar sea la Constitución o un Reglamento Municipal), en la vida diaria lo que trasciende y que verdaderamente importa es que, el derecho al acceso de información y la obligación para rendir cuentas, sean efectivamente respetados, protegidos y puestos en práctica por parte de todas las autoridades, pero en especial por los ciudadanos, quienes deben demandar y exigir su cumplimiento.

Si bien debemos reconocer que en nuestro país avanzamos con las reformas al artículo 6 en materia del derecho de acceso a la información en posesión de cualquier autoridad, órganos autónomos, partidos políticos, sindicatos que ejerzan recursos públicos o realicen actos de autoridad en los diferentes órdenes de gobierno de forma constante y permanente, no podemos dejar de lado que existe información clasificada como “reservada” o “confidencial” que semeja ser un “triángulo de las Bermudas” y que bajo parámetros ambiguos justifican “los candados a la transparencia” por razones de interés público y/o de seguridad nacional; por ejemplo, los contratos de compra de vacunas, documentos sobre el Tren Maya, la refinería olmeca de Dos Bocas, entre otros.

Esto significa que aún nos queda mucho por hacer para garantizar el acceso a la información, quizá valdría la pena una reingeniería al Artículo 110 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información para presumir los supuestos metodológicos administrativos en los que se tipifica el daño al interés público o ejes sobre seguridad nacional. No se puede hacer gobierno desde la opacidad.

Lo que queda claro es que, bajo el principio de máxima publicidad, entonces tendríamos una contradicción de origen, la información que se reserva deja de ser oportuna, accesible, completa, simplemente no es información para el ciudadano; cuando se presenta un régimen de excepciones sobre qué se publica, se llama Secreto de Estado.

Si partimos del supuesto que, hoy por hoy, la democracia nos permite construir acuerdos a partir de la corresponsabilidad y el diálogo se debe apostar a una nueva dimensión de acceso a la información, sobre todo en función de salvaguardar los derechos humanos y fortalecer la memoria histórica. Quizá valdría la pena, recordar lo que alguna vez expuso Carlos Enrique Ruiz Abreu (Director General del Archivo General de la Nación) “el gobierno abrirá todos los archivos que se tengan que abrir”, creo que ya se dejó de lado.

A manera de cierre, “la transparencia, el acceso a la información, la rendición de cuentas, la protección de datos personales” y el derecho al olvido no deben ser rehén de nadie. Y hoy que estamos de manteles largos con la Semana Nacional de Transparencia que tiene por lema: “Datos abiertos para despejar mitos sociales y falsos debates de la gestión pública” un fuerte aplauso desde Jalisco. #SNT2022

Dr. Magdiel Gómez Muñiz Colaborador de Integridad Ciudadana, Coordinador del Doctorado en Ciencia Política del Centro Universitario de la Ciénega - UDG. Profesor Investigador de Tiempo Completo de la Universidad de Guadalajara @magdielgmg @Integridad_AC