EL DESMANTELAMIENTO DEL SERVICIO PROFESIONAL ELECTORAL NACIONAL EN LA CDMX

Columnas lunes 27 de marzo de 2023 -

La reforma electoral conocida como “Plan B”, entre otras cuestiones eliminó las 300 Juntas Distritales permanentes, para establecer oficinas auxiliares temporales a cargo de una sola persona y bajo un argumento de austeridad eliminó gran parte del cuerpo civil de carrera del INE.

En el ámbito local existe una afectación proporcional, si no es que mayor a la federal, ya que se limita a una estructura compuesta por dos áreas:

1. Organización, Capacitación Electoral y Educación Cívica, y

2. Administración, Prerrogativas y Asuntos Jurídicos.

También, se elimina la estructura municipal o distrital permanente y no se contempla ningún funcionario como administrador territorial de los distritos electorales.

En el IECM contamos con 33 Órganos Desconcentrados entre los que se encuentran Direcciones Distritales permanentes que se integran por cinco personas, todas integrantes del Servicio Profesional Electoral Nacional.

Este personal, no solamente cuenta con obligaciones en materia electoral, ya que el Instituto Electoral cumple con dos funciones permanentes, la primera, como instancia electoral para organizar y vigilar los procesos electorales en coordinación con el INE, y la segunda, que considero la más importante, es la relacionada con la organización de los instrumentos y mecanismos de participación ciudadana.

Además, es trascendente puntualizar también que, el IECM da seguimiento y acompañamiento en actividades, consultas y elecciones de autoridades tradicionales de pueblos y barrios originarios, así como de comunidades indígenas residentes en la Ciudad de México.

Aunado a lo anterior, al establecerse solamente dos áreas en los OPLES se ignora que a nivel local no solamente se organizan elecciones, sino que también se desarrollan los mecanismos e instrumentos de participación ciudadana que son un gran aporte a nivel local para la reconstrucción del tejido social y, que grupos como las niñas, niños y adolescentes se involucren y se comprometan con estas actividades en la democracia de nuestra capital. Para todo ello, el IECM cuenta con una Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana y Capacitación, que sería eliminada con la reforma y que está conformada esencialmente por personal del SPEN.

En conclusión, con esta reforma sin precedentes se transforma el esquema electoral que dota de certeza todos los procesos tanto electorales como los de democracia participativa. Tan solo en la Ciudad de México se reducirá un 82.3% el cuerpo de servicio civil de carrera especializado en materia electoral, considerando que se conserven de forma íntegra las demás direcciones que se conforman con personal del SPEN, de no ser así, este cálculo podría aumentar.

Estamos ante una reforma violatoria de la autonomía constitucional, de las autoridades electorales, ya que se trata de actos de poderes públicos que implican una merma a la naturaleza jurídica de los organismos electorales y en el ejercicio en la especialidad de sus funciones.