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Exponen beneficios de iniciativa presidencial sobre pagos digitales; “datos personales solo pertenecen a las personas”, ATDT
Nación
Claudia Bolaños
El titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, José Antonio Merino, aseguró que la iniciativa de Ley de Economía Digital y Pagos Digitales, enviado por el Ejecutivo Federal, parte del principio central de que los datos personales pertenecen a las personas y no a las autoridades ni a las instituciones financieras.
Durante una reunión con integrantes de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados para explicar los alcances de la propuesta, Merino sostuvo que los mecanismos de identidad digital y expediente digital previstos en la iniciativa deberán funcionar bajo solicitud y autorización expresa de los ciudadanos.
“Los dueños de los datos son las personas. No somos ni las autoridades, ni las instituciones financieras”, afirmó.
Insistió en que ninguna autoridad o institución podrá acceder a una identificación o documento digital sin la autorización correspondiente de su titular.
“Nadie puede acceder a una identificación, sea digital, o a un documento, sea también digital, si no se cuenta con la solicitud expresa y la autorización expresa del dueño de los datos que son las personas”, señaló.
Merino explicó que este principio, dijo, está incorporado desde el diseño de los sistemas contemplados en la legislación y busca evitar que los derechos de los ciudadanos dependan de quién ocupe posteriormente un cargo público.
Explicó que la propuesta contempla evitar la concentración de toda la información en una sola base de datos, como parte de los criterios de diseño relacionados tanto con protección de datos personales como con ciberseguridad.
Abordó el tema de la conectividad, al considerar que la expansión de los pagos digitales requiere que las personas tengan acceso a internet.
Informó que existe una conversación avanzada con operadores de telefonía celular para que los pagos digitales puedan contar con un esquema de “zero rating”, es decir, que las transferencias y operaciones de pago no consuman los datos móviles de los usuarios.
“Cuando tú haces uso del pago de una transferencia digital, esto no consuma los datos de los usuarios y puedan realizarse aún si el usuario no tiene necesariamente un saldo a favor”, explicó.
Merino citó además datos de la encuesta del INEGI que señala que 119 millones de personas viven actualmente en zonas con cobertura, equivalente al 94 por ciento de la población, mientras que el Plan Nacional de Conectividad contempla elevar esa proporción al 98 por ciento.
También destacó el crecimiento del uso de internet entre adultos mayores.
Por ello, sostuvo que la intención es que las operaciones puedan realizarse mediante interfaces sencillas.
“Los grupos que por distintas circunstancias se enfrenten a mayores retos para la adopción de tecnología, pues sea una experiencia muy intuitiva que les permita en tres clics o tres toques con el dedo poder realizar un pago digital”, explicó.
Reconoció que aún existen zonas rurales sin cobertura y señaló que el objetivo es continuar cerrando esa brecha, al tiempo que se avanza en la adopción de medios de pago digitales.
Por su parte, el director general del Sistema de Pagos e Infraestructuras del Mercado del Banco de México, Ottón Moreno González explicó el objetivo de la llamada cuenta N2 Bis, que busca atender a pequeños comercios cuyos niveles de operación no superan los 132 mil pesos.
Moreno señaló que existen más de cuatro millones de pequeños comercios, entre ellos tiendas de abarrotes, establecimientos de alimentos, pequeños restaurantes, clínicas de belleza y peluquerías, que operan sin una cuenta destinada a recibir pagos digitales.
De igual forma respondió a las inquietudes relacionadas con el costo de migrar hacia los pagos digitales y sostuvo que el efectivo también genera costos para la economía.
“El efectivo es muy bueno escondiendo costos. La gente cree que cuando paga con un billete no paga, no hay ningún costo asociado, pero eso es falso”, afirmó.
Añadió que el efectivo implica costos de transporte, resguardo y seguridad, además de pérdidas asociadas a operaciones irregulares.
Moreno sostuvo que los pagos digitales requieren una inversión inicial en infraestructura, pero que los costos por operación pueden disminuir conforme aumenta el volumen de transacciones.
Por su parte, el director de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, Ángel Cabrera señaló que la iniciativa busca ampliar la inclusión financiera mediante mecanismos que permitan abrir cuentas de manera remota y sencilla.
Aclaró que se han realizado modificaciones regulatorias para facilitar la apertura de cuentas, incluso sin necesidad de presentar el Registro Federal de Contribuyentes en determinados productos.
El objetivo, expuso, es que más personas y pequeños comercios puedan incorporarse al sistema financiero y utilizar la infraestructura de pagos digitales ya existente.
En conjunto, los funcionarios defendieron que la propuesta busca ampliar el uso de pagos digitales aprovechando la infraestructura desarrollada durante años por el Banco de México, al tiempo que se establecen mecanismos de identificación digital, inclusión financiera, conectividad y protección de datos.
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OC/CR
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