Integridad electoral para la reforma que viene

La Red Global para Garantizar la Integridad Electoral (GNSEI, por sus siglas en inglés), lanzada en 2023, reúne en el marco de IDEA Internacional, a más de 30 organizaciones y redes públicas, privadas y sociales, en torno a una visión compartida: inspirar e informar acciones para promover la integridad electoral frente a amenazas críticas a la democracia; afirma ofrecer una plataforma permanente para la colaboración regular entre pares en la comunidad de integridad electoral para promover la conciencia y el cumplimiento de las normas y buenas prácticas existentes y, cuando haya brechas, generar consenso en torno a nuevos principios rectores.

Hace unos días presentaron un documento relevante intitulado Principios para los Procesos de Reforma Democrática. Según la introducción, el documento describe principios para llevar a cabo procesos de reforma electoral que se alineen con las mejores prácticas globales y generen confianza entre las partes interesadas electorales.

Alega, con razón, que las reformas electorales tienen ramificaciones políticas y pueden afectar la distribución del poder y las “reglas del juego”. Por esta razón, dice, el proceso de reforma puede ser tan importante como su contenido mismo. Informa que se trata proporcionar a las partes interesadas pautas para mitigar, abordar y/o exponer estos desafíos, así como para abogar por el cumplimiento de las normas y mejores prácticas internacionales.

Afirma que la reforma electoral brinda una oportunidad importante para alinear mejor el marco legal y los procesos de un país con las normas y obligaciones internacionales y regionales; proporcionar estabilidad en el marco legal garantizando al mismo tiempo flexibilidad para adaptarse cuando surjan necesidades futuras; y, en general, mejorar la credibilidad de futuros comicios.

Advierte que sin embargo, estos procesos pueden fracasar o no lograr ganarse la confianza de las partes interesadas por diversas razones, como las siguientes: carecen de voluntad política y recursos para llevar a cabo reformas significativas, lo que puede relegar una reforma a un ejercicio superficial o de fachada; se llevan a cabo tarde en el ciclo electoral o se basan en un pensamiento reactivo de corto plazo que puede poner en desventaja a los contendientes políticos, confundir a los votantes y dejar tiempo insuficiente para comprender e implementar los cambios.

También que se llevan a cabo de manera opaca entre un pequeño conjunto de actores, lo que puede generar malestar o desconfianza; excluir a actores políticos clave, actores de la sociedad civil y/o sectores de la sociedad como mujeres, jóvenes u otras poblaciones marginadas que pueden verse afectados desproporcionadamente por posibles cambios; dar lugar a reformas que produzcan consecuencias negativas no deseadas; son manipulados para inclinar el campo de juego a favor de quienes están en el poder; y se basan en información errónea o falta de conocimiento sobre la naturaleza de los problemas subyacentes. Le cuento más el martes.

@ElConsultor2

gsergioj@gamil.com