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Procedimientos sancionadores en materia electoral

Procedimientos sancionadores en materia electoral

Columnas viernes 02 de julio de 2021 - 01:00

Por Moisés Vergara

La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece que cualquier persona puede presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad electoral ante los órganos centrales o desconcentrados del INE o ante los institutos electorales locales, ya sea por escrito, en forma oral o por medios de comunicación.

El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicación de sanciones administrativas se inicia a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier órgano del Instituto tenga conocimiento de la comisión de conductas infractoras.

Existen dos tipos de procedimientos sancionadores: los ordinarios (POS) y los especiales (PES). Grosso modo, los POS proceden fuera del proceso electoral y los PES dentro del proceso electoral.

Una vez sustanciados, los POS son resueltos por el INE y los PES se remiten a la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (SRE) para que emita sentencia y deslinde responsabilidades, lo cual es replicado en las legislaciones de las entidades federativas y se encuentra vigente desde la reforma Constitucional y legal en materia electoral de 2014.

De acuerdo con datos del INE del 1 enero al 21 de junio de 2021 se registraron un total de 454 procedimientos administrativos sancionadores: 283 procedimientos se tramitaron por la vía especial y 171 por la vía ordinaria.

De los 283 PES: 171 fueron interpuestos por partidos políticos, 84 por la ciudadanía, y 28 de oficio. Por lo que respecta a los 171 POS: 1 fue interpuesto por un partido político, 160 por la ciudadanía y 10 se iniciaron de oficio.

Por su parte, la SRE del 1 de enero al 1 de julio de 2021 reporta que recibió 114 PES de oficinas centrales (PSC) de los cuales ha resuelto 107 y tiene pendientes de resolver 7. En cuanto a los PES de órganos desconcentrados (PSD) recibió 56, de los cuales ha resuelto 54 y tiene pendientes 2. En total, contando todo tipo de asuntos, recibió 418, resolvió 409 y tiene 9 pendientes.

Las sentencias que emite la SRE en este tipo de procedimientos, pueden recurrirse ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, mediante el recurso de revisión del procedimiento especial sancionador, y pueden tener como efectos: confirmar el acto o resolución impugnado; o revocar o modificar el acto o resolución combatido y, consecuentemente, proveer lo necesario para reparar la violación que se haya cometido.

Las anteriores cifras nos dan cuenta del gran trabajo que desarrollan las autoridades electorales para contribuir a bajarle el gas a las campañas, pues es evidente que este tipo de procedimientos constituyen una válvula de escape a los ánimos encendidos de la contienda electoral; sin embargo, en la próxima reforma electoral, también será necesario darle una revisada a este modelo.

Plancha de quite: “No juzgue nada por su aspecto, sino por la evidencia. No hay mejor regla.” Charles Dickens.


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