¿Existe la planeación en México?

Los gobiernos en México basan su organización gubernamental en tres niveles: Federal, Estatal y Municipal y están obligados por ley a estructurar sus planes de desarrollo, bajo las siguientes normas jurídicas: 1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 26, el cual obliga al Estado a organizar un sistema de planeación democrática que imprima equidad, solidez y dinamismo al desarrollo nacional. 2.- Ley de Planeación: Es el marco normativo federal que regula la planeación a nivel nacional, estableciendo las bases para que los distintos niveles de gobierno encaucen sus actividades de forma coordinada y democrática. 3.- Leyes Estatales de Planeación: Cada entidad federativa cuenta con su propia ley reglamentaria que rige la creación y ejecución de sus respectivos Planes Estatales de Desarrollo. 4.- Leyes Orgánicas Municipales: Son las que definen la obligación de los Ayuntamientos de formular sus planes municipales y coordinar su planeación de obra, servicios y finanzas con los gobiernos superiores. Todo esto se complementa con normas transversales, como la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano y la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que vinculan la planeación a mediano y largo plazo con el uso eficiente de los recursos públicos.

El Ley de Planeación desde el 5 de enero de 1983, con su última reforma del 15 de enero de 2026 dice: La planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible del país, con perspectiva de interculturalidad y de género, y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales, ambientales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para ello, estará basada en los principios de: I.- El fortalecimiento de la soberanía, la independencia y autodeterminación nacionales, en lo político, lo económico y lo cultural; II.- La preservación y el perfeccionamiento del régimen representativo, democrático, laico y federal que la Constitución establece; y la consolidación de la democracia como sistema de vida, fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo en un medio ambiente sano; III.- La igualdad de derechos entre las personas, la no discriminación, la atención de las necesidades básicas de la población y la mejoría, en todos los aspectos de la calidad de la vida, para lograr una sociedad más igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la población; IV.- Las obligaciones del Estado de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitución. Por mencionar algunos de estos principios.

Desafortunadamente nunca se han coordinado los tres niveles de gobierno. Todavía no tenemos un desarrollo equitativo, incluyente, integral, sustentable y sostenible. Los tres niveles de gobiernos en turno hacen con nuestro dinero lo que deciden, sin cumplir sus obligaciones legales. Las consecuencias están a la vista.

*Carlos Alvarez Flores, Presidente de México, Comunicación y Ambiente, A.C.

Experto en Gestión de Residuos y Cambio Climático

www.carlosalvarezflores.com y “X” @calvarezflores