México y la Seguridad Pública Urbana

Es un tema tan relevante que, desde el punto de vista legal, nuestra norma suprema la regula en una diversidad de preceptos. Por ejemplo, señala que la seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social; comprendiendo, la prevención, investigación y persecución de los delitos; así como, la sanción de las infracciones administrativas.

Por otro lado, en cuanto a su competencia, nuestra Constitución señala que, los municipios tienen a su cargo las funciones y servicios públicos de seguridad pública, policía preventiva municipal y tránsito. Además, la preventiva estará al mando del presidente municipal y deberá acatar las órdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público. Asimismo, debemos recordar que el Ejecutivo Federal tiene el mando de la fuerza pública en los lugares donde resida habitual o transitoriamente.

Al respecto, vale la pena mencionar que el INEGI, nos da cuenta, en su comunicado de prensa Núm. 410/23 que, del 26 de mayo al 15 de junio de 2023 levantó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, correspondiente al segundo trimestre de 2023, con el objetivo de realizar estimaciones en torno a la percepción de la población sobre la seguridad pública en su ciudad. De este comunicado, vale la pena destacar que el INEGI nos informa que, en junio de 2023, 62.3 % de la población de más de 18, residente en 75 ciudades de interés, consideró que es inseguro vivir en su ciudad, lo que no representa un cambio importante del porcentaje registrado en marzo de 2023 (62.1 %). Pero, señala este organismo constitucionalmente autónomo que, sí representa un cambio estadísticamente significativo con respecto a junio de 2022, que fue 67.4 por ciento. En este sentido, precisa que en junio de 2023, las ciudades con mayor porcentaje de población de 18 años y más que consideró inseguro vivir en su ciudad fueron: Fresnillo (92.8 %), Zacatecas (91.7 %), Ciudad Obregón (90.3 %), Ecatepec de Morelos (87.6 %), Irapuato (87.3) y Naucalpan de Juárez (87.2 %). Lo que para el INEGI hay un contraste con las siguientes ciudades donde la percepción de inseguridad resultó menor fueron, como son: San Pedro Garza García (13.2 %), Benito Juárez (19.8 %), Piedras Negras (20.0 %), Cuajimalpa de Morelos (20.4 %), Saltillo (22.2 %) y Tampico (23.0 %). Vale la pena destacar también que para el INEGI durante el segundo trimestre de 2023, del porcentaje de la población que mencionó haber visto o escuchado conductas delictivas o antisociales en los alrededores de su vivienda, la mayoría se relacionó con el consumo de alcohol en las calles (61.5 %), robos o asaltos (51.7 %), venta o consumo de drogas (40.3 %), vandalismo en las viviendas o negocios (39.9 %), disparos frecuentes con armas (36.5 %), bandas violentas o pandillerismo (24.9 %), tomas irregulares de luz (14.0 %) y robo o venta ilegal de gasolina o diésel (3.4 %).

Ante esto ¿cómo se ha comportado la población en México? El INEGI nos informa, en el referido comunicado de prensa, que, durante el segundo trimestre de 2023, 47.7 % de la población de 18 años y más, señaló evitar llevar cosas de valor, como joyas, dinero o tarjetas de crédito, por temor a sufrir algún delito. Además, el 43.6 % dijo ya no permitir que sus hijos menores salgan de su vivienda y 41.5 % hizo cambios en cuanto a caminar por los alrededores de su vivienda después de las ocho de la noche.

Ante esta información es importante considerar que el derecho es una parte importante de la seguridad pública pero no lo es todo, por lo que, se tienen que considerar otras ramas del conocimiento para tener una visión integral para superar los retos que implica la seguridad pública en México y vale la pena conocer más sobre los datos que en esta materia se producen.