106 años desde 1917…

El pasado 5 de febrero se celebró el 106 aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ese día, en 1917, Venustiano Carranza publicó en el Diario Oficial de la Federación un decreto por el que reformó la Constitución del 5 de febrero de 1857. Esto ha abierto la puerta a ciertas interpretaciones que han considerado que ésta no fue una nueva Constitución sino una simple reforma a la de 1857.

A 106 años de su publicación tenemos 252 decretos que, desde 1917, han reformado, adicionado, etc., diversos artículos de nuestra norma suprema. El primero se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 8 de julio de 1921, relativo a los planteles de Instrucción Pública. El último fue publicado el 18 de noviembre de 2022 en materia de Guardia Nacional. Nuestra norma suprema tiene sólo 136 artículos, sin embargo, si uno observa lo relativo a las reformas y artículos transitorios, qué regulan cómo, cuándo y de qué forma las reformas deben entrar en vigor, es más este apartado en volumen que el texto original de cada artículo.

De conformidad con nuestra Constitución ésta se reforma o adiciona si el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerdan las reformas o adiciones y éstas son aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados y de la Ciudad de México. Por requerirse una mayoría “especial” la teoría constitucional considera que tenemos una constitución “rígida” por ser más “difícil” reformarla al requerir dos terceras partes y no simplemente la mayoría. Sin embargo, basta ver el número de reformas y adiciones para advertir que en la práctica este mecanismo no ha sido un obstáculo.

En otros países no es práctica común la reforma constitucional. Hay quien ha realizado 27 enmiendas desde 1787, hay quien desde 1949 sus enmiendas no llegan a 60. Si bien cada contexto y país es diferente, vale la pena preguntarnos, así como lo hizo Ferdinand Lasalle: ¿Qué es una Constitución? Por otro lado, hay que reflexionar para el caso mexicano ¿Qué implicaciones tiene el que se realicen con la frecuencia que se han dado las reformas? No obstante esto, vale la pena celebrar nuestra norma suprema en su aniversario así los avances que en ésta se han establecido.