Claudia Bolaños
La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) abrió una consulta pública para definir los Lineamientos Generales para la Protección de los Derechos de las Audiencias, una propuesta que busca establecer reglas para garantizar el acceso a información veraz, oportuna y diferenciada entre contenidos noticiosos, opiniones y publicidad en radio y televisión.
Durante la conferencia de prensa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, en Palacio Nacional, la mandataria explicó que estos lineamientos derivan de la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con la que desapareció el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y se creó la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, un órgano con autonomía técnica.
Sheinbaum señaló que la protección de los derechos de las audiencias responde a una demanda social de varios años, al considerar que el derecho a la información veraz forma parte de los derechos constitucionales de la población.
“Uno de los grandes cambios que hubo es el derecho de las audiencias, que es una petición de hace muchísimos años de la sociedad, porque el derecho a la información veraz es un derecho constitucional del pueblo de México”, afirmó la presidenta.
La jefa del Ejecutivo federal indicó que la consulta está abierta tanto para empresas de telecomunicaciones como para ciudadanos, especialistas, académicos, organizaciones civiles y medios comunitarios, con el objetivo de recibir propuestas antes de aprobar los lineamientos definitivos.
En la presentación del proyecto participó la consejera jurídica del Ejecutivo Federal, Luisa María Alcalde Luján, quien explicó que los derechos de las audiencias fueron incorporados a la Constitución desde 2013 y posteriormente desarrollados en la legislación de telecomunicaciones.
Alcalde recordó que en 2017 se realizó una modificación legal que eliminó diversos derechos de las audiencias, pero que en 2022 la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó esa reforma al considerar que representaba un retroceso en la protección de estos derechos.
La funcionaria explicó que con la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión se recuperaron y fortalecieron estas garantías, y destacó que los lineamientos fueron elaborados por la CRT, organismo encargado de regular esta materia.
La consulta pública permanecerá abierta durante 20 días, del 27 de julio al 21 de agosto, a través del portal de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, donde podrán participar audiencias, concesionarios, instituciones académicas y organizaciones sociales.
Los lineamientos serán aplicables a concesionarios de televisión abierta y radio, servicios de televisión y audio restringido, así como programadoras de uso comercial, público y social.
Entre las obligaciones que se establecen para los medios está contar con un Código de Ética, designar personas defensoras de las audiencias y crear mecanismos para atender quejas de los usuarios.
Alcalde Luján detalló que los derechos contemplados incluyen recibir información veraz y oportuna, evitar la difusión de información falsa o descontextualizada, distinguir entre información noticiosa y opinión, así como diferenciar claramente la publicidad del contenido editorial.
También se contempla el derecho de réplica para quienes consideren que fueron afectados por información falsa o inexacta difundida por algún medio.
Otro de los aspectos incorporados es la protección de las audiencias con discapacidad, mediante medidas de accesibilidad para personas con debilidad auditiva y representaciones visuales respetuosas e inclusivas.
Respecto a los códigos de ética, la consejera jurídica explicó que deberán incluir los derechos de las audiencias, procedimientos para presentar quejas, criterios editoriales que garanticen la veracidad de la información y mecanismos para seleccionar a las personas defensoras.
Las defensorías de audiencia deberán actuar bajo principios de imparcialidad, independencia, objetividad y transparencia, además de evitar conflictos de interés. En el caso de radios y televisoras comunitarias, indígenas y afromexicanas, la persona defensora deberá pertenecer a la misma comunidad.
El procedimiento de queja establece que la audiencia podrá presentar una inconformidad ante la defensoría del medio, la cual solicitará información a la empresa y, si determina que hubo una afectación a los derechos de la audiencia, emitirá una recomendación.
En caso de que el medio no atienda dicha recomendación, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones podrá intervenir y, en situaciones graves, aplicar multas o sanciones.
El titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, José Antonio Peña Merino, acompañó la presentación de los lineamientos junto con la presidenta Claudia Sheinbaum y Luisa María Alcalde.